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日本多收了三五斗“特A”大米后
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/03/08 13:40:32
 

 

在日本谷物检定协会刚刚公布的2018年“食品美味排行榜”中,被评定为最高等级——“特A”级的大米数量达到了55种,创历史新高。据了解,此次参评大米共计154种,而“特A”大米所占比重已超过了36%。

两年前,特A级大米与参评大米的比例为44:141,而2006年,仅有16种大米获得特A的评级。始于1971年的美味排行榜评选活动,设立的初衷是为了促进消费,用较高的价格保证农民的收入。大量“特A”大米“爆仓”,本应该是一桩无论对于消费者还是生产者都利好的消息,但日本农林水产省对此却有持不同看法。

近年来,大量的“特A”大米充斥日本超市货架,那些5公斤一包的高档大米,动辄就要3000日元以上的价格。“特A”就等意味着高价,米农们干劲十足。然而,当越来越多的大米戴上“特A”的桂冠时,日本的高档大米的市场正趋于饱和,其国内的大米消费量又持续下降。这一对矛盾组合在一起,米农们并没有因为“多收了三五斗”高档大米而受益,相反,高昂的价格导致了商品滞销和激烈竞争,他们不得不自降身价,通过促销手段吸引更多消费者。

日本的老龄化问题和人口数量负增长问题,导致了日本对于大米的消费能力难以提升,日本国内的大米消费量以大约每年8万吨的数字持续缩减。既然,实际消费大米的人数并没有增加,看着米农们在特A米的小圈子里“自相残杀”,日本政府不得不采取措施进行疏导。

首先,谷物检定协会等农业相关组织热切呼吁米农们增加普通大米的种植面积,以调整供求关系错位的现状。此前,米农们一味追求高端大米,生产普通大米的人越来越少,造成了供求关系的严重失衡。日本的大米产出呈现两极发力、中间乏力的趋势,高端大米和饲料大米不断增产,普通大米产量不足。同时,日本签订太平洋伙伴关系协定(TPP)之后,更多更低廉的进口大米将进入日本市场。因此,从日本农林水产省到各农业机构都在积极呼吁,为了留住普通的日本消费者,米农们必须理性种植,根据市场变化调整种植结构。

其次,在政策导向层面,安倍政府取消了施行近50年的限制大米产量的“减反政策。“减反政策”,通过缩减大米种植面积和改种饲料用大米、以及现金补贴等方式,来提高农民的收入,并对抗战后土地资源紧张问题。在这样的政策导向下,受到经济效益的影响,各地米农纷纷采取方法提高大米口感、黏性、香味等指征,生产精致的高档大米。如今,在日本人口数字和大米消费量双双下降的大背景下,政府取消大米产量的限制,旨在鼓励米农们生产产量大、价格实惠的普通大米以提高生产力和加强竞争力。

再次,日本的大米出口量创下历史新高,让日本政府看到出路。十年间,日本的大米出口量增至10倍,下一步,日本将进一步扩大大米出口。而作为全世界最大的大米消费国的中国,自然成为日本大米出口的重点关注对象。此前,中国香港地区曾经连续十几年成为日本农林水产出口的最大目的地,而中国大陆地区进口的大米多来自于越南、泰国和巴基斯坦。受到东日本大地震影响,中国中止了来自日本福岛、宫城等地在内的1都10县的大米进口。而这其中,也包括了出产品质上乘的“越光米”的新潟县。2018年11月,中国政府重新开放了已中止7年的对于新潟所产大米的进口,对日本米农们来说无疑是一个好消息。

日本“特A”大米丰收的喜悦,却差点成了日本米农们载不动的“愁”。背靠大树好乘凉,借着中日两国加强经济合作的春风,安倍政府主推的农业改革究竟能否取得成效呢?

 
   
   
 
   
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