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中国地方官员重燃对日招商热情的背后
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/03/12 11:42:48
 

2018年以来,北京、四川、海南、湖北、广西等中国多个省市“一把手”亲赴日本交流访问,其中更有四川省长尹力一年内“二进宫”,引得三菱东京日联银行高管直呼“没有先例。”用日本产业界一些人士的话讲,中国对日招商合作再次“迎春”。

难免有人会讲,在中国经济增速放缓背景下,这是地方官员“政绩”所需。“在其位谋其职”是官员职责所在,角色所在。同时,在政府积极引导下,地方城市也在努力为改善中日关系拿出新的举措,是“有为”。而在改革开放新的形势和中日关系新的时代背景下,依然坚持这种说法,未免有些“用老眼光看新问题”了。

众所周知,中日关系十多年来一波三折。但是,2018年,经过中日两国的共同努力,实现了政府首脑互访,带动双边关系重回正常发展轨道,迈入新时代,这是两国及两国人民的福音。笔者认为,这种关系改善恰逢其时,且与以往有所不同。最主要在于,中日两国都在各自经历深刻而重要的经济、社会变革与转型,相互之间都有重新定位和认识。这决定了变化中会有很多新意,未来的交流合作也会有很多新意。而中国地方官员积极走出去,重现对日交流合作的浓厚兴趣和热情,则能够管窥出更多深层次变化。

第一,中日两国新的发展变化进一步需要取其长、补己短。中日经济领域互补性强。这是不争的事实。当前,中国经济进入更加平稳阶段,从速度转向质量、根本优化发展结构和模式成为关键。而地方城市无疑担当了重要的“旗手”。日本一方面进入少子化、老龄化,需要大幅提高开放程度把人才和劳动力引进来,另一方面企业加快转型升级,通过对外合作、探索海外市场克服发展瓶颈。可以说,互为近邻,分占世界经济体量第二、三位,中日两国间再没有比重新掀起一轮交流合作新高潮更能实现共赢的办法了。对此,地方城市感触和体会最深、最实。可以说,中国地方官员更多抱着办实事、出实效的心态走出来。

第二,中日关系新的发展需要向地方交流借助“新力”。常说“友好基础在民间”、“经贸合作是压舱石和推进器”等等。对于再出发的中日关系而言,地方城际交流蕴含着无限潜力,既有人文交流的氛围和需要,又有经贸发展的基础和迫切,有望成为中日关系走深走实的“新抓手”。而且,地方交流是个综合体,能够提供新的思路和智慧。而这种新意不再只是单纯招商、建厂,而是涵盖更多。

第三,中国地方对外开放走上新高度。中国改革开放40周年,地方城市也在不断总结经验。面对产业转型升级、社会现代化发展等新课题,中国地方官员不再只是带着GDP作业出国,而把视野放的更宽,更加客观看待自身的优势,也更加关注日本在软实力方面的现行做法和成功经验,把探索合作的频道从从“硬件”更多向“软件”切换,医疗、环保、现代化城市建设、防灾、危机管理等等,成为新的“香饽饽”项目。

在当前新的时代背景下,中日两国有望重启全方位、深度交流合作,对中国地方官员也是一种新的机遇和挑战。如何拿出新意、做出新成绩,为自身发展和双方共赢多做点实事,都值得双方共同探讨。

 
   
   
 
   
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