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中美日三边关系博弈的新态势
作者:《日本新华侨报》特约评论员 田庆立  来源:日本新华侨报网  发布时间:2019/04/23 18:49:15
 

自去年以来中美关系由于贸易争端显现恶化的背景下,中日关系则呈现改善向好的迹象。以本月14日中日第五次经济高层对话为契机,日本派出6名阁僚参加,证明日方对此次会议的重视程度,两国高层官员的频密往来为中日关系的深入发展营造了友好氛围。然而,虽然中日两国在经济领域共同维护多边主义和自由贸易体制等方面具有诸多共鸣之点,但在涉及海洋活动、网络安全和太空领域等问题时,日本依然对中国保持着强烈的警惕和防范,于是依托强化日美同盟的方式加以应对,仍是主宰日本决策者们的主要思维方式。在中美日三边关系复杂互动的形势下,如何在对美与对华之间保持战略平衡,考验着安倍政府的外交智慧。

当前的日美关系依然在维持和强化的态势中稳步前行。从经济领域而言,自从特朗普总统上台伊始旋即退出TPP后,标志着日本试图通过制定高标准的规范准则制衡中国的战略破产。特朗普总统甚至以加征汽车关税的方式向日本施压,这一不分敌友而“乱打乱压”策略使日本方面措手不及,面对盟友史无前例的出牌方式和谈判施压策略,日本无时无刻地感受到巨大压力。

尤其是即将开展的日美自由贸易谈判,双方存在着显著分歧,如何有效回应美国的相关诉求,而不致使本国国家利益受损,是日本痛感棘手的难题。美国试图设定范围,通过参照“美墨加自由贸易协定”的方式,一揽子解决日美之间的贸易争端,将日本不愿开放的农产品市场等一并解决。日本则将谈判的范围仅限定在汽车和农业等货物贸易领域,对于自身与美国相差悬殊的金融和服务等领域,则试图避而不谈,力图避开美国的压制和胁迫。显然,除非日方作出重大妥协和让步,否则日美经贸谈判注定会一波三折。

虽然日美双方在经济领域存在龃龉,但在安保领域面对中国时则有着共同关心的重大课题。本月19日举行的日美安全保障会议“2+2”会谈中的核心议题即是如何应对海洋活动中不断活跃的中国。安倍政府在奉行“对华融合路线”的同时,也始终关注中国的军事动向,认为日本所面临的周边安全环境无比严峻且充满不确定性,实际上反映了安倍政府面对中国综合国力的空前增强显示出心有余悸的恐惧心理。

河野太郎外相明确表示,考虑到钓鱼岛附近的中国公务船活动,“很难说东海问题已经解决,希望在日美间切实磋商”,并声称“想讨论今后日美同盟的应有状态、旨在强化威慑力和应对力的合作”。可见,从日本角度而言,在应对中国问题上明显自信心不足,势必与美国联手以应对所谓的可能来自中国的“挑战”。

在夏季参议院选举在即的背景下,安倍政府试图通过推行大国外交的方式提升内阁支持率,在5月份邀请特朗普总统访日,并实现新任天皇与美国总统的会晤,旨在彰显日美同盟的亲密无间;在6月份以大阪G20峰会主办者的身份,提升日本在国际社会的存在感和影响力,同时通过实现习近平主席的参会,为9月乃至10月邀请习近平主席作为国宾正式访问日本创造良好环境。安倍内阁的设想是,通过有效地平衡日美关系和日中关系,以期在中美日三边关系的博弈态势中发挥“桥梁”作用。 (作者系天津外国语大学东北亚研究中心教授)

 
   
   
 
   
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