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日本接纳外国劳动者如何防范“英国式悲剧”
作者:王 鹏  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/11/07 14:41:17
 

最近,英国发生的一起39人偷渡死亡案件引发国际社会的高度关注。在英外国劳动者的所处的恶劣环境也屡屡被曝光,饱受诟病。如何通过正当途径接纳外国劳动力、如何让外国劳动者顺利融入本国社会、如何改善外国劳动力的生活和工作环境……一系列有关外劳的话题,开始成为各国讨论的热点。而不久前表示大举引进外国劳动力的日本,更是特别上心。

日本媒体称,为在日外国劳动者提供有价值、有成长性的工作,缓解他们在工作和生活上的各种不安,构筑起信赖关系,是外劳政策顺利运行的基础。日本各界特别是日本企业要帮助外国劳动者提升职业技能,开展各种培训,提供生活支持。对于外国劳动力,除了“接受”之外,还有很多事情可以做。

日本政府为了应对严重的劳动力短缺问题,从4月开始设置了新的在留资格“特定技能”,正式打开了接纳外国劳动力的大门。现在,日本面临的问题,是企业如何运用外国劳动者力量的“创意工夫”。

目前,有日本企业开始与越南的短期大学等教育机构合作,对希望赴日工作的越南劳动者开展为期1年的培训项目,教授他们日语、工作技能、日本文化等。培训完毕后,通过特定技能考试的劳动者,很快就能被日本企业聘用。

这种赴日前的教育培训,让外国劳动者更加安心。特别是他们掌握一定程度的日语后,对于赴日后的工作与生活不再那么担心,进入日本后也能更快融入社会。

目前,东南亚作为日本外国劳动力的重要来源地之一,这种培训项目还比较欠缺,学习日语和日本文化的氛围也没有成形。日本政府和日本企业应该加快师资力量的培养,加大推广相关项目的力度,为东南亚等地区希望赴日工作的劳动者提前创造好一定条件。

外国劳动者赴日后,加快培养也非常重要。日本企业可以通过边工作边培训的形式,在工作中加强外国劳动者的日语能力和工作能力。日本企业可以提前制定职场培训计划,认真考虑什么样的工作岗位、通过什么样的工作流程,才能最大发挥外国劳动者的价值。

如果外国劳动者的工作技能提高,业绩提升,提高其薪资的体系也应该提前设定好。从目前的实际情况来看,不少日本企业基本是以接近最低工资的薪资,雇佣外国劳动者。不要说涨薪,基本的职业培训也少得可怜。这种情况下,外国劳动者的工作能力和工作成绩得不到正确评价,会对日本企业甚至日本社会产生疏离感和被歧视感。一旦出现各种变故,他们可能会对日本的稳定产生威胁,成为隐形的“定时炸弹”。

此外,日本企业不能抱着高高在上的心态,只将外国劳动者当成某种“劳动要素”,还应该加深对外国劳动者母国文化、生活环境等方面的了解。如果不能平等相待外国劳动者,企业的运作一定会出现这样那样的问题,耗费更多不必要的资源。

最近,日本一些引入外国劳动者的机构,与外国劳动者母国的机构合作,派遣日本职员前往当地,通过同吃同住等方式,了解外国劳动者的生活习惯和家庭环境。这些日本职员通过实地体验,感触颇深,对于外国劳动者的理解程度大大提升,以后与外国劳动者一起工作时无疑将更加顺当。

还有一点也值得注意。此次英国发生的偷渡者死亡事件,说明罪恶的跨国人口贩运买卖依然非常猖獗。日本在大量引进外国劳动力的同时,也应该加强这方面的规范管理。否则,一旦日本也出现此类人道主义灾难事件,将对日本的国际声誉和外劳引进政策产生巨大负面影响,到时候只能悔之晚矣。

 
   
   
 
   
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