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中国对外投资并未“降温”
作者:本报记者 李 婕  来源:人民日报海外版  发布时间:2017/03/18 13:57:29
 

《 人民日报海外版 》( 2017年03月18日   第 03 版)

近日,商务部发布了今年前两个月中国吸收外资和对外投资的情况。数据显示,在引资方面,2月份,中国实际使用外资金额同比增长9.2%,较1月有所回升。在对外投资方面,1-2月,中国对外投资同比下降52.8%。对此,专家分析,这一回落主要受人民币日趋稳健及投资者逐渐回归理性影响。值得关注的是,对外投资中,实体经济和新兴产业投资持续增长,中国对外投资并未“降温”。

引资走势平稳

1月份,中国实际使用外资金额下降。这一变动曾引来外界关于中国引资能力的担忧。但2月份的数据扭转了这一趋势。

2月,全国新设立外商投资企业1850家,同比增长33.3%;实际使用外资金额585.9亿元人民币,同比增长9.2%。

商务部外资司负责人指出,1-2月全国吸收外资呈现以下特点:从产业分布看,服务业实际使用外资1038.9亿元人民币,占外资总量比重的74.9%,同比增长2.1%;从投资来源地看,主要国家/地区对华投资总体保持稳定。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松向本报记者分析指出,回看发展脉络,中国引进外资的高潮往往由重大的改革开放举措拉动,比如浦东开发、加入WTO(世界贸易组织)等。今后一个时期,中国吸引外资会以平稳走势为主,在全球经济形势下,能够保持现有水平已经相当不错。

商务部副部长王受文日前表示,中国吸引外资的优势是很扎实、多方面的:一是中国的巨大市场对任何外资企业都具有吸引力;二是中国的产业链齐全,价值链完备,上游下游任何一个产业进来,都能找到相配套的企业;三是公平竞争的待遇会越来越好,在知识产权保护、政府采购、注册资本缴纳等方面,内资企业、外资企业都享有同样的待遇。

投资更趋理性

“对外投资从去年第四季度开始放缓,市场主体对外直接投资回归理性,也是一种很好的迹象。”央行副行长潘功胜日前这样表示。

这在数据中有所体现。1-2月,中国境内投资者共对全球122个国家和地区的1475家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资924.2亿元人民币,同比下降52.8%。

金柏松指出,这一方面受人民币趋稳的影响。过去在人民币可能贬值的预期下,部分企业通过境外投资来减小汇率损失,获取升值空间。但目前人民币走势稳定,相对全球货币来说还稳中有升,投资者逐渐冷静下来。另一方面与中国企业对外投资的审查和监管相关,境外投资中不合理和盲目性因素逐渐去除。

商务部部长钟山日前指出,少量企业“走出去”存在盲目的、非理性的行为,我们不仅不鼓励,还要对这些企业进行监管。但钟山同时强调,“企业对外的正常投资是不会受任何影响的。现在确实有一些舆论,认为中国可能要‘降温’,中国不鼓励对外投资,这是不准确的。中国政府一直鼓励有实力的企业‘走出去’,参与国际竞争与合作。”

加强风险管控

在1-2月中国对外非金融类直接投资整体下降的局势中,有一些增长却十分显眼。

一是对实体经济和新兴产业的投资持续增长。1-2月对外投资主要流向制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业,同比分别增长1.6%和44.6%。

二是“一带一路”沿线国家成为对外投资重要目的地。1-2月,中国对“一带一路”沿线41个国家有新增投资,合计非金融类直接投资17.9亿美元,比去年同期上升5.8个百分点。

另外,企业对外投资资金来源趋于多元;国际产能合作态势良好;对外承包工程稳定发展,大项目仍处高位。1-2月,新签合同额在5000万美元以上的项目达98个,合计金额193.9亿美元,占新签合同总额的77.4%。

金柏松认为,未来中国还会在对外投资上下工夫。一方面鼓励新兴产业的投资,对于新兴产业的定位和方向也要不断明确,跟上国际社会的发展形势;另一方面,以“一带一路”沿线投资为例,风险管控还要进一步加强,为更多的企业对外投资提供保障。

而在引资方面,央行行长周小川指出,中国吸引外资的政策、不断改进外商投资环境的政策仍会延续。例如,中国正在扩大自由贸易区试点等。周小川说,“宽进严出”、“奖出限入”,这是过去多少年就开始纠正的概念。中国吸引外资和对外投资总体上是健康的。

 

 
   
   
 
   
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