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平衡对华对美外交:安倍今后的外交难题
作者:《日本新华侨报》特约评论员 冯 玮  来源:日本新华侨报网  发布时间:2018/10/05 21:04:32
 

 

9月20日,安倍首相再次当选自民党总裁。如果不出意外,他可能连任至2021年,超过桂太郎成为日本史上任期最长的首相。今后如何平衡对美对华关系,将是他的外交难题。

2006年9月安倍首相第一次当选后,10月即进行了“破冰之旅”访问北京,之后,经过被称为“融冰之旅”“迎春之旅”“暖春之旅”的中日两国领导人互访,中日关系迅速改善,并建立了“战略互惠关系”。但是,2012年底再度当选后,按照中国外长王毅的说法,“处处和中国对着干”。为什么两次当选,他的对华立场迥异?我认为,2012年美国开始实施“再平衡战略”,是重要原因。按前美国国家安全事务顾问布热津斯基的说法,这一战略就是“遏制中国”。

目前,中美两国正展开以贸易为核心的博弈,关系日趋恶化。但中日关系却呈现明显改善的态势。这一情况和以往不同,因此如何处理同美国和中国的关系,将成为安倍外交的重点。

在自民党总裁选举前,日本共同社对405名有选举权的国会议员进行了调查,有310人支持安倍,理由一是“以日美关系为主轴的外交策略”,二是“使日本经济趋向好转的安倍经济学”。

2012年底安倍再度上任后,2013年日本《防卫白皮书》即提出,“正密切关注美国严峻的财政状况对其‘转向亚洲’战略的影响”,开始贯彻“独立强军”路线。按照日方说法,“除依靠自身努力,别无选择”。实际上,在这一措辞的背后,隐藏着对日美同盟可靠性的不放心乃至怀疑。2013年12月,曾任日本防卫厅长官、时任自民党干事长的石破茂,在提及日本为何要成立“日本版海军陆战队”时表示,“许多人认为,日本遭到麻烦,美军会帮日本。但是,如果日本遇到麻烦,美军真的会帮日本吗?”美国不傻,当然明白这句话的意思。

另一方面,“中国威胁论”在日本久唱不衰。2018年3月,日本成立了“自卫队陆上总队”,结束了1954年陆上自卫队成立以来没有统一指挥机构的历史。此外,日本将“西部方面普通科联队”改组为“水陆机动团”。这支部队总人数约2100人,有两个联队的建制,将拥有包括从美国购买17驾“鱼鹰”运输机和52辆AAV7型两栖战车在内的新型武器。其战术、装备、部队编制等,均是美国海军陆战队的翻版,因此被称为“日本版海军陆战队”。日本方面提出,成立这支部队的目的,是为了应对所谓“西南诸岛有事”。2018年日本《防卫白皮书》仍一如既往渲染“中国威胁论”。

日本这么做的目的,真是为了“挑衅”和“威胁”中国,还是以“中国威胁论”为幌子,使“独立强军”获得依据?必须提及的是,1990年8月,日本防卫大学副教授村井友秀在《诸君》杂志发表了《论中国这个潜在的威胁》。村井友秀撰写这篇日本“中国威胁论”的开篇之作的背景,是以石原慎太郎和盛田昭夫的《日本可以说“不”》为代表,日本新民族主义甚嚣尘上,引起美国警觉。村井友秀试图将美国“警惕”的视线转向中国。今天日本有没有这方面意图,同样值得认真分析和关注。毕竟,中日关系长期陷入彼此视对方为威胁的“安全困境”对谁有利,答案很清楚。虽然日本和美国是盟国,但日本仍需要平衡与中国和美国的关系,不仅在安全领域如此,在贸易领域同样如此。(作者系复旦大学历史学系教授、日本研究中心研究员)

 
   
   
 
   
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