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日本“增税还债”的论调正逐渐消失
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报  发布时间:2018/11/01 16:16:45
 

 

 

 

增税作为日本国民最敏感的问题,实行起来一向是吃力不讨好,困难重重。当然,安倍晋三还是有底气的。他在有关增税的内阁会议上表示,“通过安倍经济学五年半的推进,日本经济增长了12.2%。如今正是向全民社会保障制度转变,确保财政健全化的时候。通过将消费税增加到10%,能够确保实现社会保障改革的财源。”

其实,明确表示增税,是因为安倍已经做好了长期执政的准备。“安倍经济学”等强刺激经济政策虽然能够在短期内快速见效,但是要想保证经济的长期稳定发展,还得从财税结构这一根本性问题入手,逐步改善日本借债度日的问题。而且,在中美贸易摩擦愈演愈烈的情况下,国际经济形势变幻莫测,日本必须提前做好应对准备。

从安倍政府公布的举措来看,此次增税还可以为日本经济转型提供契机。比如增税中有一项重点优惠政策:在店铺购物时如果采用无现金结算方式,消费者将获得2%的退税,退还部分由国家承担。这将对推动日本社会的“无现金支付”,改变保守的“现金主义”发挥至关重要的作用。

此外,安倍政府的增税用途,清晰体现出取之于民用之于民的原则。作为具体的增税对策,政府对食品饮品减轻税率;从2019年10月开始,对全国幼儿教育和保育实施免费政策;对汽车、住宅等生活必需品降低税率。

按照测算,安倍政府将消费税率提高至10%,将增加5万亿日元的税收。但是,税率减免预计会消耗约1万亿日元,幼儿教育保育无偿化等育儿支援及充实社会保障需要约3万亿日元,偿还国家债务的资金仅在1万亿日元左右。这种支出安排,让很多民众能够看到实实在在的好处,“增税去还债”等论调也逐渐没了市场。

即使是这样,安倍政府依然在增税问题上留下了空间。安倍在关于增税的内阁会议上,始终强调了“预定”。对此,安倍政府解释称:“经济形势会发生什么样的变化,谁也不知道,所以有必要有所保留。”内阁会议后的记者招待会上,官房长官菅义伟被问到最终判断时,也表示“首相会观察情况做出判断”。

最近,世界各国股市大幅下跌,国际金融市场的混乱不断扩大。日本财经界认为“世界经济形势变化太快,不知道什么时候会发生什么”。特别是美国总统特朗普发起的贸易摩擦不断扩大,日本经济可能受到严重打击。而且,如果11月6日美国中期选举中特朗普所在的共和党失败,失去国会掌控权的特朗普可能会采取更激进的政策,造成世界经济进一步混乱,日美贸易谈判也将危机重重。

正因为如此,日本执政党内部普遍认为“明年通常国会开始时,首相仍有可能改变心意以延期增税”。而一旦安倍这样做,政府下年度的预算就必须改编,国会审议会变得手忙脚乱,天皇退位及新天皇即位等历史性皇室活动也将受到影响。到时候,安倍政府会受到严厉追究,国民也会将安倍看作“骗子首相”,这可能会要了安倍政权的命。

 

 
   
   
 
   
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