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利用游客资源确保生态预算
日本国立公园从不收费转为实验性收费
作者:罗思琦  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/01/29 12:17:01
 

据日媒报道,为了加强对国立公园的自然生态资源的保护工作,日本环境省决定通过收费的方式,利用游客资源来确保预算。具体的做法是从专业导游的收费当中抽取一小部分,以及在稀有生物栖息地设立入场费。日本环境省计划在2020年之前,先在15所国立公园实验性导入这种保护生态环境的新型旅游项目。

截至目前,全国34所国立公园内的自然生态资源的保护工作,都是由国家和自治体在承担着费用,每年的支出在100亿日元左右,平均下来国民每人在80日元左右。

2016年,日本的国立公园迎接来访者3亿5900万人次。比起1991年的4亿1500万人次的最高峰来说,虽然出现了滑坡,但已经呈现回升趋势。日本环境省正在寻求一条通过提高观游满意度来让外国游客付费支持生态保护的双赢道路。

日本各地的国立公园为了集资可谓是各出奇招。地跨鸟取、鸟根、冈山三县的大山隐岐国立公园,实验性的推出了观察特别天然纪念物——野生大山椒鱼栖息地的旅行项目。参与者可以同研究人员和导游一同进入日本固有物种、世界最大的两栖类动物的栖息地,近距离观察研究人员为捕获到的野生大山椒鱼安装个体识别。该项目的收费高达7到10万日元,却意外的受到了欢迎,来自欧美国家的访日游客尤为青睐。该国立公园还接到了英国、美国旅行社的咨询电话和预约电话。所获得费用中,有数万日元是提供给研究人员的调查费用,有1千日元是提供给大山椒鱼产卵时的巢穴保护工作。

位于北海道的阿寒摩周国立公园也计划在2019年内实验性推出观察特别天然纪念物——球藻的旅行项目。游客们可以乘船到湖北部的球藻栖息地,在岸边漫步近距离观察湖底的球藻。该国立公园将从导游费中抽取1千日元用于球藻保全活动,并致力于清除影响球藻生存的水草等。

现在,进入日本国立公园的游客也开始需要另外支付保护活动的费用。

位于新潟、长野县的妙高户隐连山国立公园,也从18年10月开始,实验性的要求妙高山和火打山的登山者支付500日元的协助费。该收费实施了3周时间,约有75%的登山者支付了费用,集资总额为146万日元。地方自治体计划从2020年开始正式收取协助费,用于面临灭绝危机的岩雷鸟的生存调查保护工作和维持生态植被以及整备登山道等。

位于冲绳县竹富町的西表石垣国立公园也计划从2019年4月起,面向游客征收300日元,预计将集资9000万到1亿5000万日元,用于花卉刺桐的保全工作。

事实上,日本国立公园在收费方面已是起步很晚。欧美的国立公园一般都征收入境费。例如美国的约塞米蒂国家公园,每位游客的收费是2200日元左右,同时还发行7600日元左右的年票。因为收费是为了环境保护,所以并不影响游客的满意度。然而在日本,从长年免费到突然征收环境保护费,难免会让人愕然乃至反感。真正普及开来,还需要因地制宜。

 

 
   
   
 
   
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